Édition du mardi 9 novembre 2004
Réseaux : les maires de grandes villes rappellent le principe fondamental de la libre administration des collectivités locales
Une circulaire est actuellement en arbitrage interministériel sur les modalités dapplication du nouvel article 1 425-1 du Code général des collectivités locales, indique la lettre «Grandes Villes Hebdo» (9/11/2004).
Cet article a été adopté dans le cadre de la loi sur léconomie numérique du 21 juin 2004 et permet aux collectivités «détablir et dexploiter des réseaux de communications électroniques ouverts au public» (statut dopérateur dopérateurs) et de devenir opérateur de services de télécommunications «en cas dinsuffisance dinitiatives privées».
Lintérêt de cette circulaire est de venir préciser les modalités concrètes dans lesquelles les collectivités vont devoir constater la carence des initiatives privées. Elle devrait également préciser les conditions dans lesquelles les collectivités pourront ou non utiliser la procédure des appels doffres de services dans le domaine des télécommunications.
Si ces points sont imprécis dans la loi, les maires de grandes villes rappellent le principe fondamental de la libre administration des collectivités locales. Le contrôle de légalité comme lAutorité de régulation des télécommunications (ART) nont notamment pas à se prononcer sur lopportunité des projets télécoms des collectivités.
A Multimédiaville, la semaine passée, les élus ont souligné, pour les représentants de lART, que les collectivités poursuivent des «objectifs divers et tous légitimes» :
- accroître la compétitivité de leur territoire dans le domaine des télécommunications (diversité des offres en termes de technologies, de débit comme de services) ;
- développer des réseaux à même daccueillir de nouveaux services pour leurs habitants et entreprises grâce au très haut débit ;
- faire émerger la concurrence là où elle est insuffisante ou inexistante.
Par ailleurs, la recommandation sur lintervention des collectivités dans le domaine des télécommunications - qui sera dévoilée le 1er décembre par lART - ne doit pas déboucher sur une nouvelle circulaire venant une fois de plus brider ou retarder les initiatives locales.
Suivez Maire info sur Twitter : @Maireinfo2